外资购并——国企改造的主要途径
当今国际投资的最主要特征就是大量的购并,几百亿美元的购并已习以为常,但我国采用购并的方式则很少。国有企业的改革一直是我国改革开放的重点,而国有企业改革的重要途径之一就是吸收外商投资,尽管二十年来国有企业在吸收外商投资方面取得了很大的成绩,建立了许多中外合资企业,但大量的国有企业技术落后,效益不好,急待通过吸收外商投资来进行改造,当前能否更多地采用购并方式吸收外商投资已成为国有企业以至全国利用外资的一个关键所在。
矛盾的焦点
外商投资购并国有企业在法律上已不成问题,而且地方政府积极性也相当高,但为什么成效甚微,这是因为外商投资购并国有企业不同于举办传统的中外合营企业,传统的中外合营企业大都是国有企业以现有的机器设备、厂房、土地作价与外商合营,而外商购并国有企业则是外商以现金一次性购入国有企业的全部或部分资产,举办独资或合资企业,外商购买国有企业时遇到的首要问题就是购买的价格。按照我国现行的法律规定,国有企业向外商出售必须经过国有资产评估,以防国有资产流失,而评估部门的评估和国有资产管理部门的确认则以帐面资产......More↓↓↓